Başkanlık Memrandum: Mexico City Politikası ve Gönüllü Nüfus Planlamasına Yardım - Tarih

Başkanlık Memrandum: Mexico City Politikası ve Gönüllü Nüfus Planlamasına Yardım - Tarih



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

DEVLET BAKANLIĞI MUHABİR

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ ULUSLARARASI KALKINMA AJANSI YÖNETİCİSİ

KONU: Mexico City Politikası ve Gönüllü Nüfus Planlamasına Yönelik Yardım

1961 tarihli Dış Yardım Yasası (22 USC 2151b(f) (1)), Federal fonları alan sivil toplum kuruluşlarının (STK'lar) bu fonları "bir aile planlaması yöntemi olarak kürtajın gerçekleştirilmesi için ödeme yapmak veya motive etmek için kullanmasını" yasaklar. veya herhangi bir kişiyi kürtaj yapmaya zorlamak." Başkan Reagan'ın "Mexico City Policy" olarak bilinen şeyin Ağustos 1984'te duyurulması, Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı'nı (USAID) bu sınırlamayı genişletmeye ve USAID dışı fonları bir girişimde bulunmak için kullanan STK'lardan USAID fonlarını alıkoymaya yöneltti. kürtajla ilgili tavsiye, danışmanlık veya bilgi sağlamak veya kürtajı yasallaştırmak veya kullanılabilir hale getirmek için yabancı bir hükümete lobi yapmak da dahil olmak üzere çok çeşitli faaliyetler. Mexico City Politikası 1985'ten Başkan Clinton tarafından feshedildiği 1993 yılına kadar yürürlükteydi. Başkan George W. Bush, politikayı 2001 yılında USAID hibe ödüllerindeki koşullar aracılığıyla uygulayarak eski haline getirdi ve ardından politikayı Dışişleri Bakanlığı tarafından sağlanan “gönüllü nüfus planlaması” yardımını kapsayacak şekilde genişletti.

Hibeler ve yardım ödüllerine ilişkin bu aşırı geniş koşullar yersizdir. Ayrıca, yabancı ülkelerde güvenli ve etkili gönüllü aile planlaması programlarını teşvik etme çabalarını baltaladılar. Buna göre, USAID Yöneticisi için 22 Ocak 2001 tarihli Başkanlık muhtırasını (Mexico City Politikasının Restorasyonu), USAID Yöneticisi için 28 Mart 2001 tarihli Başkanlık muhtırasını (Mexico City Politikasının Restorasyonu) iptal ediyorum. , ve Dışişleri Bakanı için 29 Ağustos 2003 tarihli Cumhurbaşkanlığı muhtırası (Gönüllü Nüfus Planlamasına Yardım). Ayrıca, Dışişleri Bakanını ve USAID Yöneticisini, gönüllü nüfus planlaması yardımı ve USAID hibelerinin 2001 veya 2003 muhtıralarına göre empoze edilen ve Dışişleri Bakanlığı tarafından talep edilmeyen koşullarla ilgili olarak aşağıdaki önlemleri almaya yönlendiriyorum. Yardım Yasası veya başka herhangi bir yasa: (1) mevcut hibelerdeki bu tür koşullardan derhal feragat edin ve (2) mevcut hibe alan kişilere bu koşullardan feragat edildiğini mümkün olan en kısa sürede bildirin. Ayrıca Dışişleri Bakanlığı ve USAID'in gelecekteki herhangi bir hibede bu koşulları dayatmaya derhal son vermesini emrediyorum.

Bu memorandum, herhangi bir tarafça Amerika Birleşik Devletleri'ne, departmanlarına, ajanslarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına veya acentelerine karşı kanunen veya hakkaniyet çerçevesinde uygulanabilir, asli veya usule ilişkin herhangi bir hak veya fayda yaratmayı amaçlamaz ve oluşturmaz. veya başka bir kişi.

Dışişleri Bakanı, bu memorandumu Federal Sicilde yayınlamaya yetkili ve talimatlıdır.

BARACK OBAMA

BEYAZ SARAY, 23 Ocak 2009.


Mexico City Politikası Hakkında

Dışişleri Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Policy and Assistance for Gönüllü Nüfus Planlaması) için 23 Ocak 2009 tarihli Başkanlık Muhtırasını iptal ediyor ve 22 Ocak 2001 tarihli Başkanlık Muhtırasını eski haline getiriyorum. , Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Politikasının Restorasyonu) Yöneticisi adına.

Dışişleri Bakanını, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ile koordinasyon içinde, yasaların izin verdiği ölçüde, eski haline getirilen Mutabakat Zaptı'nın gerekliliklerini tüm departmanlar veya ajanslar tarafından sağlanan küresel sağlık yardımını kapsayacak şekilde genişletmeye yönelik bir plan uygulamaya yönlendiriyorum.

Ayrıca, Dışişleri Bakanına, yasaların izin verdiği ölçüde, ABD vergi mükelleflerinin dolarının, bir zorla kürtaj veya istem dışı kısırlaştırma programını destekleyen veya bu programın yönetimine katılan kuruluş veya programları finanse etmemesini sağlamak için gerekli tüm önlemleri alması için talimat veriyorum.

Bu memorandum, herhangi bir tarafça Amerika Birleşik Devletleri'ne, departmanlarına, ajanslarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına veya acentelerine karşı kanunen veya hakkaniyet çerçevesinde uygulanabilir, asli veya usule ilişkin herhangi bir hak veya fayda yaratmayı amaçlamaz ve oluşturmaz. veya başka bir kişi.

Dışişleri Bakanı bu memorandumu yayımlamaya yetkili ve yetkilidir. Federal Kayıt.


ABD “Mexico City Politikası”nın Başkan Donald J. Trump tarafından restorasyonu

Mexico City Politikası, 1984 yılında Mexico City'de düzenlenen Uluslararası Nüfus Konferansı sırasında Başkan Reagan tarafından ilan edilen ve sivil toplum kuruluşlarının, ne gerçekleştirecekleri ne de aktif olarak teşvik etmeyecekleri Federal fonları alma koşulu olarak kabul etmelerini gerektiren bir tedbire verilen addır. diğer ülkelerde aile planlaması yöntemi olarak kürtaj. Bu politika, Başkan Clinton tarafından feshedildi, Başkan George W. Bush tarafından restore edildi ve her durumda ilgili yönetimin en eski yürütme kararlarından birinde alınan eylemle, Başkan Obama tarafından yeniden feshedildi. Beklendiği gibi, politika, Başkan Donald J. Trump tarafından Dışişleri Bakanı, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı Yöneticisi'ne hitaben hazırlanan ve 23 Ocak'ta imzalanan bir Muhtıra aracılığıyla yeniden restore edildi. , 2017. Muhtıranın metni aşağıda yeniden sunulmuştur. Politikanın kapsamının tüm ABD küresel sağlık yardımını kapsayacak şekilde açık bir şekilde genişletilmesi (bkz. 2. paragraf) yeni bir unsurdur. Politikayla ilgili daha önceki yürütme eylemleri, Eylül 1984, Mart 1993, Mart 2001 ve Mart 2009 sayılarının Belgeler bölümlerinde rapor edilmiştir. PDR.

KONU: Mexico City Politikası

Dışişleri Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Policy and Assistance for Gönüllü Nüfus Planlaması) için 23 Ocak 2009 tarihli Başkanlık Muhtırasını iptal ediyor ve 22 Ocak 2001 tarihli Başkanlık Muhtırasını eski haline getiriyorum. , Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Politikasının Restorasyonu) Yöneticisi adına.

Dışişleri Bakanını, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ile koordinasyon içinde, yasaların izin verdiği ölçüde, eski haline getirilen Mutabakat Zaptı'nın gerekliliklerini tüm departmanlar veya ajanslar tarafından sağlanan küresel sağlık yardımını kapsayacak şekilde genişletmeye yönelik bir plan uygulamaya yönlendiriyorum.

Ayrıca, Dışişleri Bakanını, yasaların izin verdiği ölçüde, ABD vergi mükellefi dolarının bir zorla kürtaj veya istem dışı kısırlaştırma programını destekleyen veya bu programın yönetimine katılan kuruluş veya programları finanse etmemesini sağlamak için gerekli tüm önlemleri almaya yönlendiriyorum.

Bu memorandum, herhangi bir tarafça Amerika Birleşik Devletleri'ne, departmanlarına, ajanslarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına veya acentelerine karşı kanunen veya hakkaniyet çerçevesinde uygulanabilir, asli veya usule ilişkin herhangi bir hak veya fayda yaratmayı amaçlamaz ve oluşturmaz. veya başka bir kişi.

Dışişleri Bakanı bu memorandumu yayımlamaya yetkilidir ve yönlendirilir. Federal Kayıt.


İçindekiler

Politika, sivil toplum kuruluşlarının "[ABD] federal fonlarını almalarının bir koşulu olarak", "diğer ülkelerde bir aile planlaması yöntemi olarak kürtajı ne gerçekleştirecek ne de aktif olarak teşvik etmeyeceklerini" kabul etmelerini gerektiriyor. [18] Politikanın tecavüz, ensest veya yaşamı tehdit eden koşullara yanıt olarak yapılan kürtajlar için istisnaları vardır. [19]

Adını Birleşmiş Milletler Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansı'nın ilan edildiği yer olan Mexico City'den alan politika, 1984 yılında ABD Başkanı Ronald Reagan tarafından başlatıldı. [20] [21] [22] 1984 politikasının son dili ABD heyeti başkan yardımcısı Alan Keyes, o zamanlar Dışişleri Bakan Yardımcısı tarafından müzakere edildi. [23]

Mexico City politikasının oluşturulmasından sonra, kuruluşların Amerika Birleşik Devletleri'nden federal fon almaya hak kazanabilmeleri için belirtilen koşullarını yerine getirmeleri gerekiyordu ve sonuç olarak, birçok uluslararası kürtaj kurumu artık fonlarının bir kısmını bu kaynaktan almıyordu. . Uluslararası Planlı Ebeveynlik Federasyonu (IPPF) işleyişini değiştirmedi ve toplam finansmanının %20'sinden fazlasını kaybetti. Etiyopya Aile Rehberliği Derneği ve Zambiya Planlı Ebeveynlik Derneği gibi diğer aile planlaması kuruluşları da benzer şekilde Mexico City politikasının gerektirdiği değişiklikleri yapmadı ve fonlarını kesti. Romanya ve Kolombiya'daki STK'lar yeni ABD yönergelerine uyum sağladılar ve federal fon almaya hak kazanmaya devam ettiler. [24]

1987 ve 1988'de, politikaya iki ABD Temyiz mahkemesi kararıyla itiraz edildi. DKT Memorial Fund Ltd. vs. USAIDPhil Harvey ve iki yabancı STK'yı içeren [25] ve Amerika Planlı Ebeveynlik Federasyonu, Inc. v. USAID. [26] Nihayetinde, iki mahkeme kararı, politikanın yalnızca yabancı STK'lara karşı kullanılmasına katkıda bulunurken, ABD STK'larına karşı kullanılmadı.

Başkan Bill Clinton, 22 Ocak 1993'te Mexico City politikasını iptal etti. Politikayı "aşırı geniş" olarak nitelendirdi ve "yabancı ülkelerde güvenli ve etkili aile planlaması programlarını teşvik etme çabalarını baltaladığını" belirtti. [4] 22 Ocak 2001'de, Başkan George W. Bush politikayı eski haline getirdi ve şöyle dedi: "Benim kanaatim, vergi mükelleflerinin fonlarının kürtaj için ödeme yapmak, burada veya yurtdışında kürtajı savunmak veya aktif olarak teşvik etmek için kullanılmaması gerektiğidir. bu nedenle Mexico City Politikasının geri yüklenmesi gerektiğine olan inancım". [27] Eylül 2007'de, California'dan bir Senatör olan Barbara Boxer, Mexico City politikası tarafından uygulanan finansman koşullarını kaldırmak için tasarlanmış bir değişiklik oluşturdu. 53-41 oyla kabul edildi. Başkan Bush, Mexico City politikasını ortadan kaldıracak herhangi bir yasayı veto etme sözü verdi. [28] Politika, 23 Ocak 2009'da Başkan Barack Obama tarafından yeniden iptal edildi, [7] ve Başkan Donald Trump tarafından 23 Ocak 2017'de daha da eski haline getirildi. [10] Trump, politikayı yalnızca eski durumuna getirmekle kalmadı, daha önce olduğu gibi yalnızca aile planlaması kuruluşlarından ziyade ABD hükümetinden fon alan tüm küresel sağlık kuruluşlarını kapsayacak şekilde genişletti. Buna USAID, Dışişleri Bakanlığı, Küresel Yardımlar Koordinatörü, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezi, Ulusal Sağlık Enstitüsü ve Savunma Bakanlığı gibi ofisler dahildir. [29]

Politikanın doğasının, Güney Afrika gibi belirli ülkelerdeki kuruluşlar üzerinde etkileri vardır. Bu kuruluşlar politikanın kendisini destekleseler bile, kürtaj yaptırmak isteyen bir kadına haklarını bildirmemeleri ve/veya kürtaj yaptırabileceği bir merkeze yönlendirmeleri yasa dışıdır. Başkanın AIDS Yardımına İlişkin Acil Durum Planı (PEPFAR), George W. Bush yönetimi altındaki Mexico City politikasının dışında tutuldu, ancak Mexico City politikası 23 Ocak 2017'de yeniden yürürlüğe girdiğinden beri hariç tutulmadı. [30]

Mayıs 2017'de Rex Tillerson, başlangıçta yaklaşık 600 milyon dolarlık aile planlaması parasını kapsayan bir yasak olan politikanın genişletildiğini duyurdu, o zamandan beri Trump politikası ABD hükümeti tarafından sağlanan tüm uluslararası sağlık yardımlarına uygulandı - yaklaşık 9 milyar dolar. [31]

2021'de Başkan Biden, Mexico City politikasını iptal etti. [32]

Etki Düzenleme

Dergide 2019 yılında yapılan bir araştırmaya göre lansetBush yönetimi (2001-2009) sırasında Mexico City Politikasının uygulanması, istemeden daha fazla kürtaj yapılmasına yol açtı. Kürtajı birçok aile planlaması yönteminden biri olarak kullanan aile planlaması kuruluşlarının finansmanını sınırlayarak, doğum kontrol haplarının kullanımı azaldı ve gebelikler arttı. Mexico City Politikası G.W. Bush yönetimine göre, politikadan oldukça etkilenen on üç ülkede kürtaj oranı, diğer karşılaştırılabilir ülkelere göre %64 daha yüksekti. Hemen önceki Clinton yönetimi altında, politika yürürlükte değilken, on üç ülkedeki kürtaj oranı, diğer karşılaştırılabilir ülkelere göre %8 daha düşüktü. Çalışmanın yazarları, Bush'un Mexico City Politikasını dayatmasının on üç ülkede kürtaj oranını %40 artırdığını ve bu artışın geri kalanının başka sebepleri olduğunu tahmin ediyor. [15]

Gana'da 2015 yılında yapılan bir araştırma, politikanın istenmeyen gebelikleri ve kürtajları artırdığını buldu. [17] Sahra Altı Afrika'yı inceleyen 2011 tarihli bir araştırma, Mexico City Politikasının benzer şekilde kürtaj sayısını artırma gibi istenmeyen sonuçlara sahip olduğunu ve yazarların aile planlaması kuruluşlarına yönelik mali desteğin azalmasının daha fazla sayıda kürtaj olmasına yol açtığını öne sürdü. tesadüfi gebelikler. [16]

Rutgers Üniversitesi ekonomisti Yana van der Meulen Rodgers 2019 kitabını tamamladı Global Gag Kuralı ve Kadınların Üreme Sağlığı Mexico City politikasının kürtajları azaltmadığını, muhtemelen güvenli olmayan kürtajları artırmadığını ve erkekler, kadınlar ve çocuklar için sağlık sonuçlarını olumsuz yönde etkilediğini söyledi. [1] Bir 2017 başyazısında New England Tıp Dergisi, Stanford Üniversitesi sağlık uzmanları Nathan Lo ve Michele Barry, araştırmaların politikanın istenmeyen gebelikleri ve kürtajları artırdığını gösterdiğini belirtti. "Mexico City Politikasının eski haline getirilmesi, en iyi bilimsel verileri yok sayan, küresel sağlığa ve nihayetinde Amerikan halkına zarar veren bir politikayla sonuçlanan" kanıtsız "politika oluşturmanın açık bir örneğidir" diye yazıyorlar. [33] 2017 başyazıları BMJ Michigan Üniversitesi Tıp Fakültesi sağlık uzmanları tarafından [34] ve Neşter Toronto Üniversitesi, Columbia Üniversitesi ve Guttmacher Enstitüsü sağlık uzmanları tarafından da aynı sonuca varıldı. [35] [36]

Başlangıçta 1984'ten 1993'e kadar yürürlüğe giren politika, genel olarak aile planlamasını değil, yalnızca kürtajla ilgiliydi. Ancak, 2001 yılında, politika tüm gönüllü aile planlaması faaliyetlerini kapsayacak şekilde yeniden uygulandı ve genişletildi ve eleştirmenler bunu "küresel tıkaç kuralı" olarak adlandırmaya başladı. Bu eleştirmenler, politikanın yalnızca belirli STK'lara sağlanan toplam finansmanı azaltmakla kalmayıp, onların USAID tarafından sağlanan prezervatiflere ve diğer doğum kontrol yöntemlerine erişimlerini de kapattığını iddia ediyor. [37] Bunun, bu STK'ların doğum kontrolünü dağıtma yeteneklerini olumsuz yönde etkilediğini, doğum kontrol yöntemi kullanımında düşüşe ve oradan da istenmeyen gebelik ve kürtaj oranlarında artışa yol açtığını öne sürüyorlar. [37] Sahra altı Afrika'daki uluslarla ilgili bir araştırma, politika yürürlükteyken istenmeyen gebeliklerin arttığını ve kürtajların yaklaşık iki katına çıktığını göstermektedir. [38] Eleştirmenler ayrıca yasağın ifade özgürlüğü üzerindeki kısıtlamaların yanı sıra doğru tıbbi bilgiler üzerindeki kısıtlamaları da desteklediğini iddia ediyor. [39] [40] [41] [42] Nüfus ve Kalkınma üzerine Avrupa Parlamento Forumu, politikayı kınayan 233 üye tarafından imzalanan bir dilekçeyi Amerika Birleşik Devletleri Kongresi'ne sundu. Forum, politikanın "uluslararası kabul görmüş fikir birliğini ve hedefleri baltaladığını" belirtti. [43]

Politikanın destekçileri, Filipinler örneğini kullanarak, yasağın denizaşırı sağlık kuruluşlarının faaliyet gösterdikleri ülkelerin doğum kontrolü ve kürtaj yasalarını ihlal etmek için ABD hükümet fonlarını kullanmasını engellediğini savundu. [44] Destekleyenler ayrıca, politikanın sağlık kurumlarının diğer doğum kontrol yöntemleri pahasına kürtajı teşvik etmesini engellediğini savunuyorlar. [45] [46]

Vatikan Mexico City politikasını destekliyor. [47]

Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu'nun (UNFPA) finansmanı için çağrıda bulunan Avrupa Birliği'nin Sandbæk Raporu, bazı Katolik yorumcular tarafından Mexico City politikasına bir tezat olarak görüldü. [48] ​​Avrupa Komiseri Poul Nielson, Avrupa Birliği'nin Mexico City politikasının bıraktığı "nezaket boşluğunu doldurmak" istediğini söyledi. [49] [50]

UNFPA, "kürtaj hizmetleri için destek sağlamadığını" belirtiyor. [51] Yaşam yanlısı bireyler ve kuruluşlar, UNFPA'yı Çin hükümeti tarafından zorla kürtaj yapılmasını desteklemekle suçladı. [52] [53] Bush yönetimi, sözde katılımıyla ilgili endişeler nedeniyle ajanstan finansmanı kesti. 2002 ABD Dışişleri Bakanlığı soruşturması, UNFPA'nın bilerek zorla kürtaja katıldığına dair "hiçbir kanıt" bulamadı. [54] Örgüt, "Çin'de veya dünyanın herhangi bir yerinde asla ve asla baskıya karışmayacağını" belirtti. [51]

2010 yılında, Kanada'daki Harper hükümeti, yaklaşan G8 zirvesi için, Mexico City politikasıyla karşılaştırmalar yaparak, kürtaj veya doğum kontrolü için mali desteği içermeyen bir anne sağlığı geliştirme yardımı planını açıkladı. [55]

Televizyon dizisinin bir bölümü Boston Yasal9 Mayıs 2006'da yayınlanan "Squid Pro Quo", USAID'in denizaşırı kar amacı gütmeyen bir kuruluşa fon çekmesini içeren bir davayı içeriyordu. [56]

Amerikan televizyon dizisinin bir bölümü Batı kanadı, "Privateers" başlıklı, denizaşırı yardımlar için bir yasada bir "gag kuralı" değişikliği içeriyordu. [57]


Yaşam yanlısı, kürtaj yanlısı liderler, Biden'ın Mexico City Politikasını iptal etmesine yanıt verdi

Biden, Trump Shutterstock'tan çok farklı bir yöne gidiyor Calvin Freiburger tarafından
Calvin Freiburger tarafından

WASHINGTON, DC, 28 Ocak 2021 (LifeSiteNews) &ndash Biden yönetimi, dünya çapında kürtaj yapmak ve teşvik etmek için dış yardım dolarları göndermeye devam etmek üzere olduğunu açıklayarak Perşembe öğleden sonrasını iyi yaptı ve kürtajın hem dostlarından hem de düşmanlarından güçlü tepkiler aldı. sanayi.

Bugün erken saatlerde açıklandığı gibi, Başkan Joe Biden'ın başkanlık muhtırası, önceki Donald Trump'ın 2017 politikasını yürürlükten kaldırıyor. ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Sekreterini &ldquoBaşlık X Kuralını ve Başlık X programını yöneten ve Federal fonların kullanımına veya kadınların eksiksiz tıbbi bilgilere erişimlerine aşırı kısıtlamalar getiren diğer düzenlemeleri incelemeye yönlendirir.&rdquo

Biden, muhtırasında ayrıca, ABD'nin Cenevre Mutabakatı Bildirgesi'nden imzasını geri çekerek, "kürtaj için uluslararası bir hakkın bulunmadığını ve Devletlerin kürtajı finanse edecek veya kolaylaştıracak herhangi bir uluslararası yükümlülüğünün bulunmadığını" teyit etti. her ulusun kendi yasaları ve politikalarıyla tutarlı programlar ve faaliyetler uygulama konusunda egemen hakka sahip olduğu konusunda fikir birliği.&rdquo

Yürütme emrini imzalamadan önce Biden, "herhangi bir yeni yasa, yasanın yeni bir yönünü başlatmadığını" söyledi. Bu durum, (eski) başkanın yürütme emrinden önceki duruma geri dönüyor.&rdquo

Başkan Biden: "Bugün, Trump'ın verdiği zararı geri almak için iki icra emri imzalamak üzereyim." pic.twitter.com/xKoc2uGrBP

&mdash CSPAN (@cspan) 28 Ocak 2021

Kürtaj prosedürleri için federal fonlara daha kolay erişim isteyen kürtaj yanlısı örgütlerin cumhurbaşkanına güçlü desteğine rağmen, muhabirlerden Oval Ofis'ten ayrılmaları istenmeden önce Biden, "Kimse benden bir şey yapmamı istemiyor" diye ekledi.

Trump'ın Mexico City Politikasını genişletmesi, uluslararası kürtaj sağlayıcılarının Planned Parenthood ve Marie Stopes'un paraya hak kazanmak için kürtajı bırakmayı reddettikleri için milyonlar kaybetmesine neden oldu. Marie Stopes ayrıca Afrika genelinde yüzlerce operasyonunu kapatmak zorunda kaldı. Aynı zamanda, Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan incelemeler, alıcıların çoğunun yeni kurallara sorunsuz bir şekilde uyduğunu ve meşru dış yardımın dağıtımını zarar görmeden bıraktığını tespit etti. Onun X Başlığı kuralı, & ldquo Başlık X tarafından finanse edilen projeler ve kürtajın bir aile planlaması yöntemi olduğu programlar veya tesisler arasında net bir finansal ve fiziksel ayrım gerektiriyordu& rdquo ve bir aile planlaması yöntemi olarak kürtaj için başvuruyu yasaklıyor&rdquo. En son mali yılda alınan 616 milyon Dolarlık Planlı Ebeveynlik.

Kürtaj lobisi gelişmeyi kutluyor:

Bugün bedenlerimiz, sağlığımız ve geleceğimiz üzerinde tam mülkiyeti geri kazanma yolunda atılan bu ilk adımları kutluyoruz. @POTUS & @VP'nin son dört yılın yanlışlarını düzeltmeye başladıklarına minnettarız ama bu sadece başlangıç. #ReproBlueprint #BuildBackBetter https://t.co/7ULDo6OXam

&mdash Alexis McGill Johnson (@alexismcgill) 28 Ocak 2021

Küresel tıkaç kuralı nedir? Sorduğuna sevindim. İlk olarak Reagan tarafından tanıtılan dış politika, ABD'den küresel sağlık fonu alan yabancı STK'ların kürtajla ilgili çalışmalarda bulunmak için kendi ayrı kaynaklarını kullanmalarını yasaklıyor. Ve günleri sayılı.

&mdash NARAL (@NARAL) 28 Ocak 2021

İşte bu yüzden çok mücadele ettik. #GlobalGagRule'u sona erdirdiğiniz ve son 4 yılda verilen zararı ve hasarı geri almaya başladığınız için @POTUS'a teşekkür ederiz. Bu, birlikte yapabileceğimizi umduğumuz şeyin sadece başlangıcı: https://t.co/cOpIIlw1AS #ReproBlueprint https://t.co/gTJDiX9k3O pic.twitter.com/VqBvHMvrET

&mdash NAF (@NatAbortionFed) 28 Ocak 2021

EMILY&rsquos List başkanı Stephanie Schriock, "Biden-Harris yönetiminin, Trump yönetimi tarafından silah haline getirilen arkaik bir yasağa derhal değinerek üreme hakları konusundaki ABD liderliğini yeniden kurduğunu görmekten gurur duyuyorum" dedi. &ldquoSade ve basit, küresel tıkaç kuralını iptal etmek binlerce hayat kurtaracak. Trump yönetimi altında, yasak, küresel cinsel ve üreme sağlığı haklarını geri almak için dış yardım tehdidiyle karşı karşıya kalan küresel sağlık ortaklarımızı kısıtladı. Sonuç olarak, birçok klinik kapanmak zorunda kaldı ve doğum komplikasyonları ve güvenli olmayan kürtajdan kaynaklanan ölümlere katkıda bulundu.&rdquo

Bu arada, yaşam yanlısı aktivistler bunu bir trajedi olarak görüyorlar.

Aile Araştırma Konseyi başkanı Tony Perkins, &ldquoBaşkan Biden, Barack Obama'nın kürtaj yanlısı politikalarına geri dönüyor ve vergi mükelleflerini denizaşırı kürtaj endüstrisiyle yeniden ortak olmaya zorluyor, dedi. &ldquoKürtaj endüstrisi, vergi mükelleflerinin parasını amansızca takip etmesiyle ünlüdür ve ABD vergi mükelleflerinin parasını kapmak için her fırsatı değerlendirecektir. Başkan Biden, bu eylemiyle, Amerika'nın siyasi bölünmesini birleştirme veya "iyileştirme" kavramını bir kenara atıyor ve "birlik"in Sol'un hedef ve önceliklerine uygunluk anlamına geldiğini gösteriyor.&rdquo

Amerika için Endişeli Kadınlar başkanı Penny Nance, "Başkan Biden, aşırılık yanlısı bir kürtaj olma ve kürtajı &lsquohealthcare&rsquo gündeminin merkezi bir parçası olarak teşvik etme niyetini ortaya çıkardı ve birleştirici olma iddiasının bir saçmalıktan başka bir şey olmadığını kanıtladı," dedi. &ldquoBiden'ın kürtaj yanlısı gündemi, bu gündeme karşı çıkan ve kendini tercihten yana olarak tanımlayan bir çoğunluk da dahil olmak üzere Amerikalıların büyük çoğunluğundan kopuyor.&rdquo

Susan B. Anthony List başkanı Marjorie Dannenfelser, &ldquoABD vergi dolarının denizaşırı ülkelerdeki kürtaj gruplarına aktarılması, &lsquounity&rsquo Joe Biden ve Kamala Harris'in ilham vereceğine söz veren iğrenç bir uygulamadır&rdquo dedi. &ldquoYaşamı onaylamak ve teşvik etmek için ulusu ortak zemin politikaları etrafında toplamak yerine, bugün vergi mükelleflerini deniz aşırı ülkelerdeki kürtaj işlerini finanse etmeye zorlayarak, Marie Stopes International ve Uluslararası Planlı Ebeveynlik Federasyonu gibi gruplar için bir rüşvet fonu açıyorlar. Bu kürtaj endüstrisi devleri, gündemlerini derinden yaşam yanlısı uluslar ve kültürler üzerine utanç verici bir şekilde zorluyor. Siyasi yelpazedeki Amerikalılar, kürtaj ve kürtaj işlerini teşvik etmek için vergi mükellefi fonlarının kullanılmasına karşı çıkıyor. Buna rağmen, yeni yönetim, siyasi kampanyalarını destekleyen kürtaj endüstrisine bir ödeme yaparak ilerliyor.&rdquo

Biden, ABD vergi dolarının denizaşırı kürtajları finanse etmesini kısıtlayan Mexico City Politikasını iptal etti.

Biden'ın inanç adamı olduğunu söyleme bana.

Sakın bana savunmasız olanları umursadığını söyleme.

Bana &ldquoscience dinlediğini söyleme.&rdquo

Biden'ın ve Trump'ın Mexico City Politikasına ilişkin muhtırasının tam metni aşağıdadır:

Mexico City Politikasına İlişkin Başkanlık Muhtırası

DEVLET BAKANLIĞI MUHABİR

SAĞLIK VE İNSAN HİZMETLERİ SEKRETERLİĞİ

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ ULUSLARARASI KALKINMA AJANSI YÖNETİCİSİ

KONU: Mexico City Politikası

Dışişleri Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Policy and Assistance for Gönüllü Nüfus Planlaması) için 23 Ocak 2009 tarihli Başkanlık Muhtırasını iptal ediyor ve 22 Ocak 2001 tarihli Başkanlık Muhtırasını eski haline getiriyorum. , Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (Mexico City Politikasının Restorasyonu) Yöneticisi adına.

Dışişleri Bakanını, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ile koordinasyon içinde, yasaların izin verdiği ölçüde, eski haline getirilen Mutabakat Zaptı'nın gerekliliklerini tüm departmanlar veya ajanslar tarafından sağlanan küresel sağlık yardımını kapsayacak şekilde genişletmeye yönelik bir plan uygulamaya yönlendiriyorum.

Ayrıca, Dışişleri Bakanını, yasaların izin verdiği ölçüde, ABD vergi mükellefi dolarının bir zorla kürtaj veya istem dışı kısırlaştırma programını destekleyen veya bu programın yönetimine katılan kuruluş veya programları finanse etmemesini sağlamak için gerekli tüm önlemleri almaya yönlendiriyorum.

Bu memorandum, herhangi bir tarafça Amerika Birleşik Devletleri'ne, departmanlarına, ajanslarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına veya acentelerine karşı kanunen veya hakkaniyet çerçevesinde uygulanabilir, asli veya usule ilişkin herhangi bir hak veya fayda yaratmayı amaçlamaz ve oluşturmaz. veya başka bir kişi.

Dışişleri Bakanı, bu memorandumu Federal Sicilde yayınlamaya yetkili ve talimatlıdır.

Evde ve Yurtdışında Kadın Sağlığının Korunmasına Dair Muhtıra

ABD ULUSLARARASI KALKINMA AJANSI, SAVUNMA SEKRETERLİĞİ, SAĞLIK VE İNSAN HİZMETLERİ SEKRETERİ MUHABİR

Bölüm 1. Politika. Kadınlar ihtiyaç duydukları sağlık hizmetlerine erişebilmelidir. Bugün hem yurtiçinde hem de yurtdışında pek çok kadın için bu mümkün değil. Federal fonların kullanımına ilişkin aşırı kısıtlamalar, kadınların gerekli sağlık hizmetini almalarını zorlaştırdı. Federal Hükümet, evde ve dünyanın her yerindeki kadınların üreme sağlığı da dahil olmak üzere eksiksiz tıbbi bilgilere erişebilmelerini sağlamak için harekete geçmelidir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, Halk Sağlığı Hizmetleri Yasası'nın X. Başlığı (42 U.S.C. 300 ila 300a-6), öncelikle düşük gelirli hastalara fayda sağlayan aile planlaması hizmetleri için Federal fon sağlar. Yasa, Başlık X fonlarının kürtajın bir aile planlaması yöntemi olduğu programlarda kullanılamayacağını belirtir, ancak Başlık X fonlarının alıcılarına kürtajla ilgili başka kısıtlamalar getirmez. Bkz. 42 U.S.C. 300a-6. 2019'da Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı, Başlık X programını yöneten düzenlemelerde yapılan değişiklikleri tamamladı ve &ldquoYasal Program Bütünlük Gereksinimlerine Uyum&rdquo 84 Fed başlıklı nihai bir kural yayınladı. Kayıt 7714 (4 Mart 2019) (Başlık X Kuralı), Başlık X fonlarının alıcılarının hastaları kürtaj sağlayıcılarına sevk etmesini yasaklar ve kürtaj sağlayıcılarına başka külfetli gereksinimler getirir. Başlık X Kuralı, birçok kadın sağlık hizmeti sağlayıcısı için Federal aile planlaması fonunun feshedilmesine neden oldu ve kadınların eksiksiz tıbbi bilgi almasını zorlaştırarak kadınların sağlığını riske attı.

Kadınların ve kızların cinsel ve üreme sağlığı ve haklarını Amerika Birleşik Devletleri'nde ve tüm dünyada desteklemek, Yönetimimin politikasıdır. 1961 tarihli Yabancı Yardım Yasası (22 USC 2151b(f)(1)), Federal fon alan sivil toplum kuruluşlarının (STK'lar) bu fonları "bir aile planlaması yöntemi olarak kürtajın gerçekleştirilmesi için ödeme yapmak veya motive etmek veya herhangi bir kişiyi kürtaj yapmaya zorlamak.&rdquo Başkan Reagan'ın "Meksika Şehri Politikası" olarak bilinen duruma ilişkin Ağustos 1984 açıklaması, Birleşik Devletler Uluslararası Kalkınma Ajansı'nı (USAID) bu sınırlamayı genişletmeye ve kürtaj yapmak, kürtajla ilgili tavsiye, danışmanlık veya bilgi sağlamak veya kürtajı yasallaştırmak veya kürtaj hizmetlerini daha kolay erişilebilir kılmak için yabancı bir hükümete lobi yapmak için USAID dışı fonlar. Bu kısıtlamalar 1993'te Başkan Clinton tarafından iptal edildi, 2001'de Başkan George W. Bush tarafından eski haline getirildi ve 2009'da Başkan Obama tarafından iptal edildi. Başkan Trump, politikayı tüm yürütme departmanları ve ajansları tarafından sağlanan küresel sağlık yardımına uygulayarak bu kısıtlamaları önemli ölçüde genişletti ( ajanslar). Dış yardım ve kalkınma yardımına ilişkin bu aşırı koşullar, ABD'nin kadın sağlığını ve toplumsal cinsiyete dayalı şiddeti önleyen ve bunlara yanıt veren programları destekleme yeteneğimizi kısıtlayarak toplumsal cinsiyet eşitliğini küresel olarak ilerletme çabalarını baltalıyor. Politikanın genişlemesi, küresel sağlık yardımının diğer tüm alanlarını da etkileyerek, ABD'nin dünya çapındaki yerel ortaklarla çalışma yeteneğini sınırladı ve aralarında HIV/AIDS, tüberküloz ve sıtma gibi ciddi sağlık sorunlarıyla yüzleşme çabalarını engelledi. diğerleri. Küresel sağlık yardımına yönelik bu tür kısıtlamalar, 2019 koronavirüs hastalığı (COVID-19) pandemisi ışığında özellikle zararlıdır. Buna göre, aşağıdaki şekilde sipariş veriyorum:

San. 2. İptaller ve Diğer İşlemler. (a) Sağlık ve İnsan Hizmetleri Sekreteri, Başlık X Kuralını ve Federal fonların kullanımına veya kadınların eksiksiz tıbbi bilgilere erişimine aşırı kısıtlamalar getiren Başlık X programını düzenleyen diğer düzenlemeleri gözden geçirecek ve mümkün olan en kısa sürede değerlendirecektir. İdari Usul Yasası da dahil olmak üzere yürürlükteki yasalara uygun olarak, bu düzenlemeleri askıya alan, revize eden veya iptal eden önerilen kuralları askıya alma, revize etme veya iptal etme veya bildirim ve yorum için yayınlama.

(b) 23 Ocak 2017 tarihli Başkanlık Muhtırası (Mexico City Politikası) yürürlükten kaldırılmıştır.

(c) Dışişleri Bakanı, Savunma Bakanı, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı, USAID Yöneticisi ve dış yardıma dahil olan diğer tüm kurumlardaki uygun yetkililer, uygun olduğu şekilde bu memorandumun uygulanması için gerekli tüm adımları atacak ve geçerli yasa ile tutarlıdır. Bu, Ocak 2017 Cumhurbaşkanlığı Muhtırası uyarınca verilen ve Dış Yardım Yasası veya başka herhangi bir yasa tarafından zorunlu tutulmayan yardım kararlarındaki koşullarla ilgili olarak aşağıdaki eylemleri içerecektir:

(i) mevcut hibelerde bu tür koşullardan derhal feragat etmek

(ii) mevcut hibe alanlarını mümkün olan en kısa sürede bu koşullardan feragat edildiğini bildirmek ve

(iii) gelecekteki herhangi bir yardım ödüllerinde bu koşulları uygulamaya derhal son vermek.

(d) The Secretary of State, the Secretary of Defense, the Secretary of Health and Human Services, and the Administrator of USAID, as appropriate and consistent with applicable law, shall suspend, revise, or rescind any regulations, orders, guidance documents, policies, and any other similar agency actions that were issued pursuant to the January 2017 Presidential Memorandum.

(e) The Secretary of State and the Secretary of Health and Human Services, in a timely and appropriate manner, shall withdraw co-sponsorship and signature from the Geneva Consensus Declaration (Declaration) and notify other co-sponsors and signatories to the Declaration and other appropriate parties of the United States&rsquo withdrawal.

(f) The Secretary of State, consistent with applicable law and subject to the availability of appropriations, shall:

(i) take the steps necessary to resume funding to the United Nations Population Fund and

(ii) work with the Administrator of USAID and across United States Government foreign assistance programs to ensure that adequate funds are being directed to support women&rsquos health needs globally, including sexual and reproductive health and reproductive rights.

(g) The Secretary of State, in coordination with the Secretary of Health and Human Services, shall provide guidance to agencies consistent with this memorandum.

San. 3. General Provisions. (a) Nothing in this memorandum shall be construed to impair or otherwise affect:

(i) the authority granted by law to an executive department or agency, or the head thereof or

(ii) the functions of the Director of the Office of Management and Budget relating to budgetary, administrative, or legislative proposals.

(b) This memorandum shall be implemented consistent with applicable law and subject to the availability of appropriations.

(c) This memorandum is not intended to, and does not, create any right or benefit, substantive or procedural, enforceable at law or in equity by any party against the United States, its departments, agencies, or entities, its officers, employees, or agents, or any other person.

(d) The Secretary of State is authorized and directed to publish this memorandum in the Federal Register.


Barack Obama signed more executive actions in his first 12 days than Donald Trump

United States president Donald Trump signed 18 executive orders and memos in his first 12 days in office, for an average of 1.5 executive actions per day. While that may seem like an unprecedented bombardment of policy, the number of actions signed by Trump is actually one short of his predecessor. In his first 12 days in office in 2009, Barack Obama signed 19 executive actions.

These figures include both executive orders and presidential memos. Both are powerful directives issued by the executive branch a main difference between them is that presidents typically cite their legal authority in executive orders, but not in presidential memos (other subtle differences between the actions are laid out here). Between Inauguration Day and Jan. 31, Trump signed seven executive orders and 11 memos in the same time frame, Obama signed nine orders and 10 memos.

Some executive actions are controversial, some are procedural, and some simply reverse orders signed by prior presidents. Each of the past four presidents, for example, have signed an executive action either repealing (Democrats) or reinstating (Republicans) what’s known as the “Mexico City Policy,” a Reagan-era rule that withholds US funds from global organizations that provide abortion services. Trump reinstated the rule with a memo almost immediately after taking office.

Although Trump has signed fewer executive actions than Obama did in his first 12 days, Trump’s have been more varied and impactful. He’s signed an order to build a wall along the US-Mexico border, put in place a temporary ban on all refugees and restrictions on immigration from seven Muslim-majority countries, inked an order that paves the way for the repeal of the Affordable Care Act, green-lit two controversial oil pipelines, and signed an order that dramatically restructures the National Security Council.

By contrast, Obama’s most scrutinized early orders sought to ban the use of torture in enemy interrogations, shut down the Central Intelligence Agency’s overseas prisons, and close Guantanamo Bay within a year. And the idea of closing Guantanamo Bay created enough controversy that, by 2011, Obama had essentially given it up. Today a few dozen detainees still remain at the prison.

Below is a list of executive orders signed by each president since Bill Clinton in their first 12 days in office:


Trump brought back the "Mexico City Policy." Here's what it means for U.S. foreign aid and abortion.

President Donald Trump speaks during the 36th annual National Peace Officers Memorial Service on Monday, May 15, 2017, on Capitol Hill in Washington. (AP Photo/Evan Vucci)

Reinstatement of the "Mexico City Policy," as provided for in President Donald Trump's Jan. 23 executive memorandum, took effect on May 15.

"(It) ensures that U.S. taxpayers will no longer subsidize foreign nongovernmental organizations that perform or promote abortion on demand," said the co-chair of the Congressional Pro-Life Caucus.

Trump's memorandum also expanded the policy, now called "Protecting Life in Global Health Assistance," according to Rep. Chris Smith, R-New Jersey, who is the caucus co-chair.

"This humane policy seeks to respect and protect the precious lives of unborn girls and boys from the violence of abortion," Smith, a Catholic, said in a statement. "The new policy doesn't cut global health assistance by so much as a penny."

The policy was first put in place by President Ronald Reagan in 1984. It was named for the city that hosted the U.N. International Conference on Population that year and where Reagan, then in his first term as president, unveiled it.

According to a fact sheet posted on the website of the U.S. State Department, Trump's memorandum directed the U.S. secretary of state "to implement a plan to extend the Mexico City Policy to 'global health assistance furnished by all departments or agencies.'"

It said Secretary of State Rex Tillerson approved a plan, giving the policy its new name and outlining how U.S. government departments and agencies will apply its provisions to foreign nongovernmental organizations that receive U.S. funding for global health assistance.

Under the expanded policy, "global health assistance" includes funding for international health programs, such as those for HIV/AIDS, maternal and child health, malaria, global health security, and family planning and reproductive health.

"The new policy establishes pro-child safeguards—benign, humane conditions—on about $8.8 billion in annual global health assistance funding appropriated to the U.S. Agency for International Development (USAID) and the Departments of State and Defense," Smith explained in a May 17 opinion piece published by The Daily Signal, a news website.

"The new pro-child, pro-woman safeguards do not reduce funding for global health assistance by so much as a dollar," Smith said, adding that Trump included three abortion exceptions in his memorandum for the policy—for rape, incest and to save the life of the mother.

"Nothing in the policy prevents foreign NGOs from treating injuries or illnesses that were caused by any abortion," the congressman added.

"For years, pro-abortion organizations have used U.S. taxpayer funds to weaken, undermine, or reverse pro-life laws in other nations and systematically destroy the precious lives of unborn children," Smith wrote. "Scores of countries throughout the world have been besieged by aggressive and well-funded campaigns to overturn their pro-life laws and policies."

"The Protecting Life in Global Health Assistance Policy will significantly mitigate U.S. taxpayer complicity in global abortion," he said.

U.S. foreign policy "should consistently affirm, care for and tangibly assist women and children," Smith said, calling for increased access to maternal and prenatal care, safe blood and better nutrition, and the expansion of essential obstetrical services, "including skilled birth attendants, while improving transportation to emergency care facilities to significantly reduce maternal mortality and morbidity."

He urged there be "a priority for programs that ensure adequate nutrition and supplementation for moms and children during the all-important first 1,000 days of life."

"No one is expendable or a throwaway. Every human life has infinite value. Birth is merely an event, not the beginning of the life of a child," Smith added.


Prioritizing Sexual and Reproductive Health and Reproductive Rights in U.S. Foreign Policy

Today, President Biden signed a Presidential Memorandum revoking the January 23, 2017 Presidential Memorandum on the Mexico City Policy. Pursuant to President Biden’s memorandum, the previous administration’s Protecting Life in Global Health Assistance policy has also been rescinded.

In the Biden-Harris administration, the empowerment and protection of women and girls, including promoting their sexual and reproductive health and rights, is a central part of U.S. foreign policy and national security. Today’s action by President Biden will help improve the lives of women and children around the world by expanding the base of partners implementing U.S. health assistance and increasing access to critical health services, including HIV/AIDS care for key populations, family planning information and services, and effective tuberculosis diagnosis and treatment.

Pursuant to President Biden’s memorandum, and consistent with applicable law, the State Department is also taking the necessary steps to make $32.5 million appropriated by Congress available in 2021 to support the United Nations Population Fund (UNFPA). UNFPA’s work is essential to the health and well-being of women around the world and directly supports the safety and prosperity of communities around the globe, especially in the context of the global COVID-19 pandemic.

As the largest donor to both maternal health and voluntary family planning programs, including the provision of life-saving health care services in crisis settings, the United States will continue its efforts to make pregnancy and childbirth safer by strengthening health systems to provide women with integral health services, including increased access to maternal health care and voluntary family planning. The United States will also partner with governments, the private sector, and international and non-governmental organizations to improve health outcomes and empower women and girls so that they can realize their full potential and help drive social and economic development.

Finally, the United States will withdraw co-sponsorship and signature from the Geneva Consensus Declaration in a timely and appropriate manner. Under President Biden’s leadership, the United States is re-engaging multilaterally to protect and promote the human rights of all women and girls, consistent with the long-standing global consensus on gender equality and sexual and reproductive health and reproductive rights.


Önemli gerçekler

  • On January 23, 2017, President Trump reinstated and expanded the Mexico City Policy requiring foreign NGOs to certify that they will not “perform or actively promote abortion as a method of family planning,” using any funds (including non-U.S. funds), as a condition for receiving U.S. government global health assistance. The U.S. government issued initial guidance related to U.S. global family planning assistance on March 2, and further guidance on other U.S. global health assistance is expected soon.
  • This data note assesses how the Mexico City Policy affects the provision of legal abortion services in U.S. assisted countries.
  • It finds that the majority of countries that received U.S. bilateral global health assistance in FY 2016 (37 of 64), allow for legal abortion in at least one case not permissible by the MCP. These countries accounted for 53% of bilateral global health assistance. In all other countries, abortion is not legal beyond what is permissible by the MCP, although other activities are prohibited by the policy.
  • While foreign NGO recipients of U.S. global health assistance will be required to certify that they are in compliance with the MCP regardless of where they work, where countries’ laws allow for abortion in cases not permitted by the MCP, they will be prohibited from providing legal services with non-U.S. funds as a condition of receiving U.S. assistance.

Tanıtım

Table 1: Mexico City Policy Conditions – Key Definitions 4
The Mexico City Policy requires foreign NGOs to certify, as a condition of receiving U.S. global health assistance, that they will not “perform or actively promote abortion as a method of family planning” with any funds, including non-U.S. funds. The following definitions apply: 5 ABORTION IS A METHOD OF FAMILY PLANNING WHEN used for the purpose of spacing births (including, for example, abortion to preserve a woman’s physical or mental health). TO PERFORM ABORTION means to operate a facility where abortions are performed as a method of family planning. TO ACTIVELY PROMOTE ABORTION means for an organization to commit resources to increase the availability or use of abortion as a method of family planning by:
  • operating a family planning counseling service that provides advice and information regarding the benefits and availability of abortion as a method of family planning
  • providing advice that abortion is an available option in the event that other methods of family planning are not used or are not successful or encouraging women to consider abortion
  • lobbying a foreign government to legalize (or continue legality of) or make available abortion as a method of family planning and
  • conducting a public information campaign regarding the benefits and/or availability of abortion as a method of family planning.

Excluded from these definitions are the following EXCEPTIONS (allowable activities):

  • abortion in cases where the pregnancy either poses a risk to a woman’s life or is the result of incest or rape 6
  • treatment of injuries or illnesses caused by legal or illegal abortions (e.g., post-abortion care) and
  • responding to a question regarding where a safe, legal abortion may be obtained if the question is specifically asked by a woman who is already pregnant, she clearly states that she has already decided to have a legal abortion, and the family planning counselor reasonably believes that the ethics of the medical profession in the country requires a response regarding where it may be obtained safely.

Analiz

  • In FY16, the U.S. provided bilateral global health assistance to 64 countries. More than half (34) were countries in Africa. The next largest region was East Asia and the Pacific (9). Funding for PEPFAR was directed to the greatest number of countries (41), followed by MCH (35) and FP/RH (34). Together, bilateral global health assistance in these 64 countries totaled just over $6.1 billion in FY16. 9
  • Among these 64 countries, 37 allow for legal abortion in at least one case not permissible under the MCP. 10 Most (22) were in Africa the next largest region was South/Central Asia (6). In nearly all of these countries (35), abortion is legal to preserve a woman’s physical health. In 28 countries, abortion is legal in the case of fetal impairment. PEPFAR reached the greatest number of countries (25) in this group, followed by MCH (18), NTDs/other public health threats (17), and FP/RH (16) (see Tables 2 & 3). Together, these 37 countries accounted for 53% of bilateral global health assistance in FY16.
  • In 27 countries, abortion is not legal in any case beyond the MCP exceptions. Almost half of these countries were in Africa (12), followed by Latin America/Caribbean (5) and East Asia and the Pacific (5). Most of these countries (25) have abortion laws that are more restrictive than the MCP, allowing abortion only to save a woman’s life only 2 also allow abortion in the cases of rape or incest. FP/RH reached the greatest number of countries (18) in this group, followed by MCH (17), PEPFAR (16), water supply/sanitation (16), and NTDs/other public health threats (16) (see Tables 2 & 3). Together, these 27 countries accounted for 47% of U.S. bilateral global health assistance in FY16.
  • The MCP affects these two groups of countries differently. Where a country’s laws allow for abortion in cases not permissible under the MCP, foreign NGOs would be prohibited from providing legal services with non-U.S. funds as a condition of receiving U.S. global health assistance. Where a country’s laws do not allow for abortion beyond what is permissible by the MCP, the policy would not curtail legal abortion services, although it would still prohibit other activities, such as providing counseling about abortion as a method of family planning (see Table 1). In all cases, foreign NGO recipients of U.S. global health assistance will be required to certify that they are in compliance with the MCP. 11 In addition, any U.S. NGO recipient of global health assistance who in turn provides a sub-award to a foreign NGO will be required to ensure that the foreign NGO certified its compliance with MCP.

Figure 1: Abortion Laws in Countries Receiving Bilateral U.S. Global Health Assistance, FY 2016

Figure 2: Map of Abortion Laws in Countries Receiving Bilateral U.S. Global Health Assistance, FY 2016

Table 2: Abortion Laws in Countries Receiving Bilateral U.S. Global Health Assistance, by Program Area, FY 2016 12
Program Area Abortion Legal in at Least One Case Not Permissible by MCP (# of Countries) Abortion Not Legal Beyond What Is Permissible by MCP (# of Countries)
FP/RH 16 18
PEPFAR (HIV) 25 16
Malaria 13 11
MCH 18 17
Nutrition 13 13
tüberküloz 13 10
Water Supply & Sanitation 14 16
NTDs/Other Public Health Threats 17 16
NOTES: MCP means Mexico City Policy. FP/RH means family planning/reproductive health. MCH means maternal and child health. TB means tuberculosis. NTDs means neglected tropical diseases. Analysis assumes that the final guidance on the MCP will include the same abortion-related provisions as the guidance released on March 2, 2017.

Son notlar

White House, “The Mexico City Policy,” Memorandum for the Secretary of State, the Secretary of Health and Human Services, the Administrator of the Agency for International Development, Jan. 23, 2017, https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/01/23/presidential-memorandum-regarding-mexico-city-policy.

“Policy Statement of the United States of America at the United Nations International Conference on Population (Second Session), Mexico City, Mexico, August 6-14, 1984,” undated Bill Clinton Administration, “Subject: AID Family Planning Grants/Mexico City Policy,” Memorandum for the Acting Administrator of the Agency for International Development, January 22, 1993, National Archives and Records Administration’s Clinton Presidential Materials Project, https://clinton6.nara.gov/1993/01/1993-01-22-aid-family-planning-grants-mexico-city-policy.html FY 2000 Consolidated Appropriations Act, P.L. 106-113 George W. Bush Administration, “Subject: Restoration of the Mexico City Policy,” Memorandum for the Administrator of the United States Agency for International Development, January 22, 2001, Bush Administration White House Archives, https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/20010123-5.html “Subject: Restoration of the Mexico City Policy,” Memorandum for the Administrator of the United States Agency for International Development, March 28, 2001, Federal Register, https://www.federalregister.gov/documents/2001/03/29/01-8011/restoration-of-the-mexico-city-policy George W. Bush Administration, “Subject: Assistance for Voluntary Population Planning,” Memorandum for the Secretary of State, August 29, 2003, Bush Administration White House Archives, http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2003/08/20030829-3.html Barack Obama Administration, “Mexico City Policy and Assistance for Voluntary Population Planning,” Memorandum for the Secretary of State, the Administrator of the United States Agency for International Development, January 23, 2009, https://www.whitehouse.gov/the-press-office/mexico-city-policy-and-assistance-voluntary-population-planning White House, “The Mexico City Policy,” Memorandum for the Secretary of State, the Secretary of Health and Human Services, the Administrator of the Agency for International Development, Jan. 23, 2017, https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/01/23/presidential-memorandum-regarding-mexico-city-policy.

USAID, “Standard Provisions for U.S. Nongovernmental Organizations: A Mandatory Reference for ADS Chapter 303,” ADS Reference 303maa, partial revision March 2, 2017, https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303maa USAID, “Standard Provisions for Non-U.S. Nongovernmental Organizations: A Mandatory Reference for ADS Chapter 303,” ADS Reference 303mab, partial revision March 2, 2017, https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303mab.

USAID, “Standard Provisions for U.S. Nongovernmental Organizations: A Mandatory Reference for ADS Chapter 303,” ADS Reference 303maa, partial revision March 2, 2017, https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303maa USAID, “Standard Provisions for Non-U.S. Nongovernmental Organizations: A Mandatory Reference for ADS Chapter 303,” ADS Reference 303mab, partial revision March 2, 2017, https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303mab.

Assumes that the final guidance on the MCP will include the same abortion-related provisions as the guidance released on March 2.

Kaiser Family Foundation analysis of data from the U.S. Foreign Assistance Dashboard (http://beta.foreignassistance.gov/) and USAID NTD Program website (NeglectedDiseases.gov). The U.S. Foreign Assistance Dashboard includes global health funding provided to countries by USAID and the Department of State only, but not funding provided by the CDC. Our analysis includes all bilateral global health assistance provided to countries but not assistance designated as regional or worldwide, which may in turn be provided to countries but is not identifiable by country (estimated to be approximately $1.1 billion in FY16). It also does not include global health assistance provided to multilateral institutions, such as the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, GAVI, and others, which totaled approximately $2 billion in FY16, and are expected to be exempt from MCP requirements.

Kaiser Family Foundation analysis of data from the United Nations, World Population Policies Database (http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx), and the Center for Reproductive Rights, The World’s Abortion Laws Database (http://worldabortionlaws.com/), for 2015.

FY16 funding amount does not include $100 million that was provided for NTDs, which is not identifiable by country.

These 37 countries include 9 countries that, while allowing for legal abortion in at least one case not permitted by the MCP, do not allow abortion in all MCP excepted cases (e.g., allow abortion to preserve a woman’s physical health but not in the cases of rape or incest).

While all foreign NGOs will be required to certify that they are in compliance with the MCP, not all foreign NGOs provide services that are prohibited by the MCP. Such an assessment was beyond the scope of this analysis.


Presidential Memrandum: Mexico City Policy and Assistance for Voluntary Population Planning - History

THE ADMINISTRATOR OF THE UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT

SUBJECT: Mexico City Policy and Assistance for Voluntary Population Planning

The Foreign Assistance Act of 1961 (22 U.S.C. 2151b(f)(1)), prohibits nongovernmental organizations (NGOs) that receive Federal funds from using those funds "to pay for the performance of abortions as a method of family planning, or to motivate or coerce any person to practice abortions." The August 1984 announcement by President Reagan of what has become known as the "Mexico City Policy" directed the United States Agency for International Development (USAID) to expand this limitation and withhold USAID funds from NGOs that use non-USAID funds to engage in a wide range of activities, including providing advice, counseling, or information regarding abortion, or lobbying a foreign government to legalize or make abortion available. The Mexico City Policy was in effect from 1985 until 1993, when it was rescinded by President Clinton. President George W. Bush reinstated the policy in 2001, implementing it through conditions in USAID grant awards, and subsequently extended the policy to "voluntary population planning" assistance provided by the Department of State.

These excessively broad conditions on grants and assistance awards are unwarranted. Moreover, they have undermined efforts to promote safe and effective voluntary family planning programs in foreign nations. Accordingly, I hereby revoke the Presidential memorandum of January 22, 2001, for the Administrator of USAID (Restoration of the Mexico City Policy), the Presidential memorandum of March 28, 2001, for the Administrator of USAID (Restoration of the Mexico City Policy), and the Presidential memorandum of August 29, 2003, for the Secretary of State (Assistance for Voluntary Population Planning). In addition, I direct the Secretary of State and the Administrator of USAID to take the following actions with respect to conditions in voluntary population planning assistance and USAID grants that were imposed pursuant to either the 2001 or 2003 memoranda and that are not required by the Foreign Assistance Act or any other law: (1) immediately waive such conditions in any current grants, and (2) notify current grantees, as soon as possible, that these conditions have been waived. I further direct that the Department of State and USAID immediately cease imposing these conditions in any future grants.

This memorandum is not intended to, and does not, create any right or benefit, substantive or procedural, enforceable at law or in equity by any party against the United States, its departments, agencies, or entities, its officers, employees, or agents, or any other person.

The Secretary of State is authorized and directed to publish this memorandum in the Federal Register.


Videoyu izle: The Moment in Time: The Manhattan Project